Este legal ca reprezentatii primariei sa fotografieze un imobil in timpul unui control privind “disciplina in constructii” fara permisiunea proprietarului?
Intrebare
Buna ziua,
Referitor la temeiul legal pentru solicitarea unei copii a unei petitii:
Un reprezentant al primariei s-a prezentat la imobilul meu, situat intr-o comuna din judetul Prahova, pentru a efectua un control privind “disciplina in constructii.” In timpul acestui control, reprezentantul primariei a realizat numeroase fotografii cu imobilul si mi-a comunicat ca controlul a fost initiat in urma unei petitii facute de o persoana fizica. Aceasta sustinea ca imobilul meu nu ar avea autorizatie de constructie, ceea ce este fals. Reprezentantul mi-a solicitat sa ma prezint la primarie cu documentele care atesta ca detin autorizatie de constructie, lucru pe care l-am facut in timp util. Cu aceasta ocazie, am depus si o cerere pentru a primi o copie a petitiei depuse de persoana fizica. Raspunsul in scris al primariei a fost ca “nu exista temei legal pentru a va comunica o copie a unei petitii transmise de catre un cetatean.”
As aprecia daca ma puteti ajuta cu raspunsuri la urmatoarele intrebari:
- Este legal ca un reprezentant al primariei sa fotografieze un imobil in timpul unui control privind “disciplina in constructii” fara a cere permisiunea proprietarului?
- Exista sau nu un temei legal pentru a solicita si primi o copie a acestei petitii care a sustinut in mod fals ca imobilul meu nu are autorizatie de constructie?
Va multumesc anticipat pentru raspunsurile dumneavoastra!
Raspuns
Legalitate Fotografiere Imobil de catre Reprezentant Primarie in timpul Controlului
Conform legislatiei romanesti, reprezentantii autoritatilor publice au dreptul sa documenteze vizual situatiile pe care le intampina in cadrul exercitiului atributiilor lor. In cazul controlului referitor la disciplina in constructii, reprezentantii primariei pot fotografia imobilele fara a solicita in mod expres permisiunea proprietarilor, daca aceste actiuni sunt necesare pentru documentarea si rezolvarea cazului. Legislatia specifica privind disciplina in constructii si Urbanismul, Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, permite inspectorilor sa verifice conformitatea constructiilor cu autorizatiile acordate.
Totusi, fotografierea imobilului trebuie realizata cu respectarea dreptului la viata privata si la protectia datelor cu caracter personal, conform Regulamentului General privind Protectia Datelor (GDPR). In acest sens, imaginele obtinute trebuie folosite exclusiv in scopul investigatiei si nu pot fi diseminate in afara cadrului legal si profesional.
Temei Legal pentru Solicitarea unei Copii a Petitiei
Solicitarea unei copii a unei petitii depuse de o persoana fizica la primarie privind o sesizare facuta impotriva unui imobil este guvernata de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public. Conform acestei legi, orice cetatean are dreptul de a solicita si primi informatii de interes public. Cu toate acestea, exista exceptii destul de clare prevazute de lege, referitoare la informatiile care ar putea afecta dreptul la viata privata al persoanelor, datele personale si confidentialitatea documentelor.
Primaria poate refuza solicitarea de a furniza o copie a petitiei din motive precum protectia datelor cu caracter personal ale petentului. Conform articolului 6 din Legea nr. 544/2001, autoritatile publice pot refuza solicitarile de acces la informatiile care ar afecta protectia vietii private sau siguranta nationala. Totusi, aceasta refuzare trebuie justificata in mod clar si poate fi contestata.
Procedura de Contestare a Refuzului privind Oferirea Copiilor Petitiei
In cazul in care primesti un refuz din partea primariei referitor la solicitarea unei copii a petitiei, ai mai multe optiuni legale pentru a contesta aceasta decizie. Poti depune o plangere administrativa impotriva deciziei de refuz, adresata conducatorului institutiei in termen de 30 de zile de la data primirii raspunsului.
Daca raspunsul la plangerea administrativa nu este satisfacator sau nu primesti un raspuns in termenul legal, poti apela la instanta de contencios administrativ, in conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004.
De asemenea, ai dreptul de a te adresa Autoritatii Nationale de Supraveghere a Prelucrarii Datelor cu Caracter Personal (ANSPDCP) pentru a determina daca refuzul de a furniza copia petitiei respecta legislatia privind protectia datelor cu caracter personal.
Concluzii
Fotografiile realizate de reprezentantul primariei in timpul unui control privind disciplina in constructii sunt, in general, legale, fiind parte din atributiile inspectorilor in cadrul procesului de verificare a conformitatii lucrarilor de constructie. In ceea ce priveste temeiul legal pentru obtinerea unei copii a petitiei, acesta poate fi complex si depinde de aspectele legate de protectia datelor cu caracter personal si de confidentialitatea documentului respectiv. In caz de refuz, exista cai legale pentru a contestarea acestuia prin intermediul plangerilor administrative si instantelor de judecata.